Por primera vez en la historia de México, el Paquete Económico 2026 contempla el Anexo Transversal Presupuestario 31 destinado a la consolidación de un Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados, el cual asciende a 466 mil 674 millones 936 mil pesos destinados a la construcción del Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados
Esto equivale a 4.6 por ciento del gasto neto y 1.2 por ciento del PIB, concentrado en Bienestar, IMSS y SEP (97.6 por ciento del total). Este anexo es resultado de la coordinación de la Secretaría de las Mujeres con el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
En este sentido, hace unos días la senadora Martha Lucía Micher Camarena, presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género del Senado de la República, se reunió con la secretaria Citlalli Hernández Mora, titular de la Secretaría de las Mujeres, para abordar dicho anexo.
Durante esta reunión, la secretaria de las Mujeres recordó que el Anexo 31 Transversal de Cuidados forma parte de una política económica que reconoce que las tareas de cuidado recaen de forma desproporcionada en las mujeres.
A través de él, se facilita la cuantificación de los recursos que invierte el Gobierno de México en materia de cuidados y permite reorientar el gasto público a acciones concretas que modifiquen la actual organización social del cuidado.
Más del 80 por ciento de los recursos se concentran en tres programas
La secretaria Citlalli Hernández explicó que el Gobierno de México define como cuidados las actividades cotidianas que realizan las personas, de manera remunerada o no, para garantizar su supervivencia y bienestar integral, así como para el sostenimiento de las familias, las comunidades y la sociedad en su conjunto.
“Reconocer, reducir, redistribuir, remunerar y representar las tareas de cuidados —que recaen de forma desproporcionada en las mujeres— significa avanzar hacia un país más igualitario y justo” enfatizó la Secretaria.
Por su parte, Patricia Carranza Rodríguez, directora general de Inteligencia, Innovación y Planeación Estratégica para la Mejora Continua de los Programas, señaló que bajo los criterios de la perspectiva de cuidados fue posible identificar programas presupuestarios que contemplan el derecho al cuidado y la desfeminización de esta labor.
Estos programas incluyen transferencias monetarias y apoyos en especie, servicios para fomentar el autocuidado de las personas cuidadoras, capacitaciones y certificaciones, y prestación de servicios públicos, entre otros.
Esto explica por qué más del 80 por ciento de los recursos contemplados en el Anexo se destinarían a tres programas: la Beca Universal de Educación Básica Rita Cetina, los servicios de salud del IMSS y la Pensión para Adultos Mayores, lo que refleja un predominio de transferencias monetarias y representa un avance al visibilizar y dar seguimiento al gasto.
El segundo piso de la 4T es feminista
Asimismo, es coherente con los resultados de la mesa interdisciplinaria previa coordinada por la Secretaría de las Mujeres y el SNDIF, en donde definieron cuatro grupos prioritarios para garantizar el derecho de cuidar y recibir cuidados: Niñas, niños y adolescentes con énfasis especial en primera infancia; población adulta mayor con dependencia; población con discapacidad y personas cuidadoras.
Otros programas ubicados en el Anexo Presupuestal son ya emblemáticos del Segundo Piso de la Cuarta Transformación como la Pensión Mujeres Bienestar, la construcción y operación de los Centros de Educación y Cuidado Infantil del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la beca universal Rita Cetina, el Programa de Madres Trabajadoras y la Pensión de Personas con Discapacidad.
Por su parte, la senadora Malú Micher enfatizó la importancia de desfamiliarizar los cuidados, lo que significa hacer que el trabajo de cuidado sea responsabilidad del Estado, de la iniciativa privada y de la sociedad en su conjunto, para que dichas labores no recaigan en las mujeres como una obligación que las sumerge en condiciones de profunda desigualdad.
Las senadoras de la Comisión para la Igualdad de Género del Senado coincidieron en que este anexo presupuestario es inédito y debe celebrarse.
