La Cámara de Diputados aprobó esta madrugada la Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar, una reforma que abre la puerta a la inversión privada en sectores clave del país, al tiempo que elimina controles de supervisión legislativa sobre el gasto en estos proyectos.
El aval se dio con 359 votos a favor y 80 en contra, en una sesión que se extendió hasta la madrugada en San Lázaro, donde también se aprobaron modificaciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Infraestructura estratégica: inversión mixta y proyectos prioritarios
El nuevo marco legal permitirá que el sector privado participe junto con el público y el social en proyectos de infraestructura mediante esquemas de inversión directa, indirecta o mixta.
Entre los sectores contemplados destacan carreteras, trenes, puertos, energía y agua, considerados estratégicos para el desarrollo nacional.
La iniciativa, enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum, plantea que este modelo busca acelerar proyectos prioritarios y ampliar la capacidad financiera del Estado, sin perder la conducción estratégica.
De acuerdo con el documento:
“Se propone integrar a la inversión privada como mecanismo de colaboración que permite acelerar la ejecución de proyectos prioritarios, ampliar la capacidad financiera disponible y atender de manera más eficaz las necesidades colectivas, sin menoscabo de la conducción estratégica del Estado”.
El cambio de última hora: fuera controles de supervisión
Durante la discusión en lo particular, el pleno aprobó una modificación que eliminó el artículo noveno transitorio, el cual establecía que los proyectos debían sujetarse en todo momento a la Constitución y a las normas presupuestarias vigentes.
La reserva fue presentada por el diputado morenista Carlos Ventura Palacios, quien argumentó que dicho artículo resultaba “innecesario desde el punto de vista jurídico” y representaba una “redundancia normativa”.
Según explicó, incluir disposiciones ya contempladas en otras leyes podía generar problemas de interpretación, duplicidades y conflictos normativos.
“Genera problemas de interpretación armónica e interpretación conforme, así como la coherencia interna y externa de todo ordenamiento normativo, aunado a riesgo de duplicidad y antinomias”, sostuvo.
Debate político y votación final
La eliminación de estos controles generó inconformidad entre legisladores de oposición, quienes cuestionaron el cambio y advirtieron sobre posibles riesgos en la ejecución de los proyectos.
A pesar de ello, la mayoría legislativa respaldó la modificación y rechazó otras reservas, incluidas aquellas que señalaban una posible discrecionalidad del Consejo de Planeación Estratégica para definir qué proyectos impulsar y con qué empresas.
Finalmente, cerca de las 4 de la mañana, la ley fue aprobada en lo particular con 315 votos a favor y 89 en contra, consolidando un nuevo esquema para el desarrollo de infraestructura en el país.
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