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Guardería ABC evidencia desastre del sistema de subrogación del IMSS: Centro PRODH

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(03 de junio, 2014).- Es el esquema de subrogación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) lo que dio origen al “desastre generalizado” que se vive en las estancias infantiles y que llevó a que no fuesen cumplidas las medidas de seguridad en la tragedia del 5 de junio del 2009 en la Guardería ABC donde 49 niños perdieran la vida, aseguró este martes José Rosario Marroquín, director del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez A.C.

Si bien existían supervisiones establecidas por el IMSS, es la falta de seriedad con la que la institución tomó las medidas y recomendaciones hechas para garantizar la seguridad de los usuarios de las estancias infantiles, lo que permitió que las guarderías siguieran operando con deficiencias incluso tras la tragedia de la Guardería ABC, indicó Marroquín.

Es en la subrogación del IMSS “donde tenemos que buscar las responsabilidades”, aseguró el director del Centro de Derechos Humanos.

“Pero hasta hoy, como ya se ha señalado, lo que existe en el caso es impunidad básicamente. Los dueños de la guardería fueron exonerados. Se dijo que ellos no tenían responsabilidad porque no estaban a cargo directamente de los niños”, declaró durante el foro “Guardería ABC. Primera infancia y Ley 5 de junio a un lustro de impunidad” realizado este martes en el Museo Memoria y Tolerancia en el Distrito Federal.

Para el defensor de derechos humanos, la situación en las investigaciones de la tragedia infantil es contradictoria, “por un lado se señala que sí hay culpables, que sí fueron cometidas violaciones a derechos humanos y que hay responsables de lo ahí acontecido, pero por otro lado no se ha hecho lo posible para dar con quienes tuvieron alguna responsabilidad en todo este asunto”.

Consideró que las investigaciones hasta el momento son “caóticas” ya que no se sabe por dónde empezar, “no se sabe de un plan que busque establecer responsabilidades a las personas que contribuyeron a esta tragedia”, insistió.

José Rosario Marroquín hizo un recuento legislativo sobre las atribuciones de la Suprema Corte de Justicia, ya que hace cinco años se establecía constitucionalmente en el artículo 97 que ésta tenía la facultad de investigar algunas situaciones en las que se presumía que había habido una grave violación a las garantías individuales.

Posteriormente se modificó y esta facultad se le otorgó a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

“En ese momento ante una tragedia de esta magnitud y ante el reclamo social de justicia ante lo conmovedor del hecho, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se decide por realizar la investigación de lo acontecido en la guardería ABC. Se establece una Comisión investigadora y se comienza a analizar no solamente lo que sucede ahí sino lo que sucede en general con esta figura que ha encontrado el IMSS para delegar sus responsabilidades, que es la de la ‘subrogación’ de los servicios, entre otros, de las guarderías”.

Marroquín recordó que menos del uno por ciento de las guarderías entonces existentes en el 2009, no cumplían con las condiciones mínimas de seguridad para operar “sin embargo operaban aproximadamente mil 500 estancias infantiles sin que existiera el más mínimo control sobre las medidas de seguridad necesarias”.

La importancia de las medidas de seguridad en estancias infantiles está dada al tratarse de la primera infancia, aseguró Marroquín, es decir, que dependen casi en su totalidad de quienes están a su cuidado.

No obstante, los miembros de la SCJN en una votación dividida de 6 contra 5, no aprobó el documento dado por el ministro dictaminador en el cual se establecen responsables de la tragedia, resultando a decir del defensor de derechos humanos, contradictoria.

“Viene el señalamiento de que sí hubo violaciones graves a los derechos humanos pero que no se podía identificar a los responsables y eso aunque no significa la exoneración de los culpables, en la práctica sí se entendió así”, señaló haciendo alusión al entonces titular del IMSS, Juan Molinar Horcasitas, ya que éste se autonombró exonerado del caso ABC hace unos días.

Para Marroquín, la investigación en el caso de la Guardería ABC “no debería ser tan difícil”, pues para éste, resulta fundamental el establecer responsabilidades recurriendo al organigrama institucional, “ahí podrían encontrarse las responsabilidades tanto por lo hecho como por lo no hecho, no habría que estar buscando más allá de eso”.

 

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