(08 de mayo, 2015).- El caso de los 43 normalistas desaparecidos de Ayotzinapa continúa siendo la piedra angular que terminó por lapidar al terrible gobierno de Enrique Peña Nieto. El portal estadounidense The Intercept indicó que la complicidad del gobierno, y las autoridades, en la desaparición sólo se ha concentrado en la ira de la gente que clama: “Fue el estado”.
Sin embargo en Iguala, Guerrero, no ha sido el único lugar donde han ocurrido recientemente una serie de atrocidades; En junio del año pasado soldados mexicanos asesinaron a 22 personas en Tlatlaya, Estado de México. Además de que, hace un mes, se dio a conocer, gracias a una periodista independiente, que policía federal masacró a 16 personas en enero en la tragedia de Apatzingán, a pesar de que en primera instancia las autoridades aseguraron que fue fuego cruzado, en Michoacán. Cabe indicar que tanto en Tlatlaya como en Apatzingán las autoridades trataron de cubrir su implicación en los homicidios.
En menos de un año terribles acontecimientos han involucrado a autoridades locales, federales y militares, convirtiéndose en una muestra del claro estado de violencia que impera en el país.
En función de esto el gobierno estadounidense, que coopera con el gobierno mexicano financiándolo con millones para la lucha anti drogas, está teniendo mayor escrutinio.
Se sabe de buena fuente que Estados Unidos sabe que el dinero empleado, supuestamente para combatir al crimen, llega a autoridades mexicanas que están conectadas con el crimen y, a pesar de esto, en algunos casos el dinero sigue fluyendo.
Después de que los estudiantes fueron secuestrados, en Iguala, su búsqueda sólo trajo como resultado el encontrar a 28 cuerpos en fosas comunes cercanas, quienes habían sido asesinados y enterrados en circunstancias aparentemente separadas. Un informe interno, del Comando Norte del Ejército de Estados Unidos, tomó nota de los cuerpos de más, y dijo que la preponderancia de las fosas comunes planteó “preguntas alarmantes sobre el carácter generalizado de la violencia de los cárteles de la región y el nivel de la complicidad del gobierno”.
El informe del Comando Norte también destacó el caso de Tlatlaya. Algunos de los 22 asesinados, que el gobierno alegó eran miembros del cártel, murieron durante un tiroteo, mientras que otros habían sido ejecutados después. Un oficial del ejército mexicano y siete soldados habían sido detenidos recientemente por los asesinatos y el posterior encubrimiento. Por su parte el Comando Norte acepta que “a medida que más datos salen a la luz hay una mayor aceptación de que el ejército estaba involucrado en actos ilícitos”.
El comandante de la zona militar, que supervisa el batallón responsable de los asesinatos Tlatlaya, también fue puesto bajo investigación por parte de los militares mexicanos. Si tuviera que estar implicado en “una grave violación de los derechos humanos”, señala el informe, “toda la zona militar y 10.000 personal no será elegible para recibir asistencia cooperación de seguridad de Estados Unidos”.
En enero otro informe del Comando Norte informó que; “El Departamento de Estado de Estados Unidos ha suspendido la ayuda financiada a esta unidad en espera de los resultados de esta investigación”.
Un funcionario del Departamento de Estado confirmó al portal estadounidense de que cinco individuos, en la unidad, habían recibido entrenamiento del Comando Norte pero que ninguno de esos aprendices específicas había sido acusado en los asesinatos. Más allá de eso, dijo, “el gobierno de Estados Unidos no ha proporcionado ninguna ayuda o miembros del batallón, y no lo hará hasta que ha evaluado los resultados de las investigaciones relacionadas con este incidente”.
La legislación presentada por el senador Patrick Leahy, demócrata de Vermont, en 1997, y comúnmente conocida como la “Ley Leahy,” enuncia que “los Estados Unidos prohíben la asistencia a las fuerzas de seguridad extranjeras que se cree de manera creíble de haber cometido una violación a los derechos humanos.
El incidente de Tlatlaya es un ejemplo, que de confirmarse, el gobierno de Estados Unidos en realidad cortaría los fondos para las fuerzas de seguridad.
En el caso de los estudiantes de Ayotzinapa, cuando se le preguntó si el Departamento de Estado o el Departamento de Defensa ha suspendido algún tipo de formación o asistencia, a las fuerzas de seguridad o los organismos de investigación en el estado de Guerrero, donde desaparecieron los estudiantes, el funcionario dijo que el Departamento de Estado tiene no ha recibido, por parte del gobierno mexicano, ninguna solicitud para la financiación para entrenar a las fuerzas de seguridad, o los organismos de investigación en Guerrero, desde el otoño pasado. Sin embargo no confirmó si cualquier unidad o agencias en realidad habían sido suspendidos como resultado de las investigaciones derivadas de la desaparición. El Departamento de Defensa no respondió a solicitudes de comentarios.
La respuesta gradual, del Departamento de Estado a estos eventos, destaca el dilema que México presenta ahora para los Estados Unidos, ya que trata de ayudar a los cárteles de la droga de batalla del gobierno mexicano.
Desde 2008 el gobierno de Estados Unidos ha gastado casi $ 3 millones de dólares en ayuda de seguridad para México, en gran parte a través de la Iniciativa Mérida, una estrategia antidrogas inspirado en el Plan Colombia, a través del cual los Estados Unidos canaliza miles de millones de dólares para combatir la brutal guerra del narcotráfico en ese país . Este apoyo se suma a la venta directa de armas y otros equipos, que ascendieron a más de $ 1,15 mil millones el año pasado. México superó recientemente a Colombia para convertirse en el mayor cliente de armas de Estados Unidos en América Latina.
Documentos revelan detalles de esta cooperación, y muestran cómo las relaciones de seguridad y de inteligencia de Estados Unidos y México han alcanzado niveles sin precedentes de la intimidad. En 2010, con la iniciativa Mérida en pleno apogeo, la embajada de Estados Unidos señaló en un cable publicado por Wikileaks que “nuestros lazos con los militares nunca han estado más cerca en términos no sólo de las transferencias y la formación de equipos”, sino también “el intercambio de inteligencia”.
En los últimos años, el gobierno de Obama ha desplazado el énfasis de los fondos desde el hardware militar hasta programas centrados en la reforma institucional, incluyendo la aplicación de ley de formación en el ámbito local. Pero el récord desastroso del gobierno mexicano, en la investigación y sanción a los autores de crímenes recientes, plantea la cuestión de “para qué sirve que la asistencia que EE.UU. está haciendo”.
México tiene listas de bases de datos del gobierno sobre 23.600 personas que han sido reportados desaparecidos en todo el país; 2014 fue testigo de 5.133 desapariciones, el número más alto de la historia. La impunidad sigue siendo la norma con el 98,3 por ciento de los crímenes, según las estadísticas del gobierno mexicano. El Departamento de Estado de Estados Unidos informó sobre cómo destaca la policía mexicana, además de la participación militar, en los abusos graves; como homicidios ilegítimos, malos tratos físicos, torturas y desapariciones.
“Es evidente que los elementos dentro del ejército mexicano creen que no tenían nada que temer por la matanza de personas inocentes estilo ejecución, lo que indica una capacidad de penetración de la impunidad”, dijo Tim Rieser, asesor de política exterior del senador Leahy, quien ha sido un defensor de largo tiempo para presionar de mayor manera a México en materia de derechos humanos, en referencia al caso Tlatlaya. “Así que está claro que hay un largo camino por recorrer”.
El fracaso del gobierno mexicano para investigar las fosas comunes proporciona un ejemplo revelador del problema de la impunidad.
Cientos de fosas comunes han sido descubiertas en México en los últimos años. A pesar de eso los fiscales federales de México han informado de la apertura de sólo 15 investigaciones, entre 2011 y abril de 2015, de acuerdo con documentos obtenidos por la organización de derechos humanos Artículo 19.
Esto es claramente una respuesta inadecuada a la escala del problema, de los cuales los funcionarios de Estados Unidos en México son muy conscientes. Un informe de la Embajada de Estados Unidos a partir de 2011 dio a conocer sobre el descubrimiento de 219 cuerpos desenterrados en una serie de fosas comunes de ese año alrededor de la norteña ciudad de Durango. Otro habla de una fosa común en Acapulco, Guerrero que contiene los cuerpos de 18 hombres, y otro cerca de un rancho en el estado norteño de Chihuahua, lleno de 19 hombres y una mujer.
A medida que estas tumbas y otros como ellos, aparentemente no se investigan, los EE.UU. siguen invirtiendo dinero en el área de investigación y forenses de México. En el mismo documento, que informa sobre las fosas comunes en Acapulco y Chihuahua, se discuten las entregas estadounidenses de aproximadamente $ 1.2 millones en equipo para un laboratorio que ofrece formación para expertos forenses de la Procuraduría General.
A pesar de esta ayuda el gobierno mexicano ha caído tan lamentablemente que los familiares de desaparecidos han considerado necesario asumir la tarea de investigación por su cuenta.
El gobierno de Estados Unidos también sabe de casos en que el gobierno mexicano ha abierto investigaciones sobre fosas comunes sólo para cerrarlas después.
Los Estados Unidos no sólo están enviando ayuda después de los hechos de la escena del crimen. Archivos desclasificados del gobierno de Estados Unidos, y las agencias mexicanas, también muestran cómo Washington ha exportado tecnología de inteligencia al ejército de México, federales, estatales y las fuerzas de la policía local además de los fiscales.
El Resumen de los logros de Mérida, de 2013, señala que “los EE.UU. ofrecen capacitación a los oficiales en veintiún estados diferentes”, incluidos los suministros de “equipo de gimnasio a las esposas de formación”, y la formación en “análisis de inteligencia especializada.” A nivel federal los EE.UU. han entrenado áreas de especialidad como “artefactos explosivos, el terrorismo y el tráfico de drogas.”
Para diciembre de 2012 los informes del Departamento de Estado indican que éste había financiado casi $ 4 millones en el “equipo básico de vigilancia encubierta”, junto con la capacitación de las agencias de investigación federales mexicanas.
El Departamento de Estado ha desplegado contratistas para proporcionar software, equipos y otro tipo de asistencia para el Comando Nacional de México y el Centro de Control, conocido como el “Bunker”, que es utilizado por la Policía Federal para la recopilación de información y el intercambio de inteligencia. Las agencias de seguridad de México también están conectados a través de una red llamada Plataforma México (otro proyecto financiado por Estados Unidos) que une el Bunker nacional a otras agencias federales, estatales y locales incluyendo Comando regional y centros de control, conocido como C-4. Los más sofisticados C-4, en la región norte de México, se comunican directamente con las agencias de Estados Unidos, tales como las oficinas del Departamento de Seguridad Nacional a través de la frontera.
La eficacia de toda esta recopilación de información de inteligencia, y equipos compartiendo contra la actividad criminal, es cuestionable. EE.UU. funcionarios consulares en Monterrey, en una evaluación de 2009 publicado por Wikileaks, escribió que “ni Plataforma México, ni los C-4 locales han obstaculizado las operaciones de los cárteles”.
Sin duda los C-4 no ayudan en el caso de los 43 estudiantes de Ayotzinapa.
Mientras el Departamento de Estado condenó los “terribles acontecimientos” en Iguala, los EE.UU. siguen siendo apoyo público para Peña Nieto. Obama lo ha llamado un “amigo y socio” y defendió la asistencia de seguridad en los últimos meses.
The Intercep pidió al Departamento de Estado una lista de todas las unidades mexicanas que han perdido el financiamiento de Estados Unidos, a causa de las violaciónes de derechos humanos desde que comenzó la iniciativa de Mérida, pero el portavoz dijo que esos datos todavía no estaban a disposición del público.
“Es incomprensible que no dispongan ya de esa lista”, dijo Laura Carlsen, directora del Programa de las Américas con sede en la Ciudad de México, en un correo al medio estadounidense. Carlsen ha trabajado durante años con una coalición de grupos de derechos humanos para llamar la atención sobre las consecuencias del apoyo de Estados Unidos para la guerra contra las drogas en México.
“El panorama general es que esta ayuda no vaya a los violadores de derechos humanos. Dólares de los contribuyentes estadounidenses están apoyando una guerra contra las drogas que envalentona a fuerzas gubernamentales abusivas que ejecutan y desaparecen a los ciudadanos mexicanos. Ninguna cantidad de retención va a cambiar eso “, dijo Carlsen.
En febrero de este año Obama pidió al Congreso un apoyo adicional de $80 millones para programas de Mérida, a pesar de los 300 millones de dólares ya aprobado por el Congreso el año pasado.
Los familiares de los desaparecidos de México han estado tratando de llamar la atención, sobre la relación entre la ayuda de Estados Unidos y la violencia e impunidad en México.
Nansi Cisneros, la mujer cuyo hermano fue secuestrado en 2013, se unió a los grupos de defensa en Washington, DC la semana pasada para pedir el fin de la ayuda de seguridad para México. Ella entregó una carta al senador Marco Rubio en nombre de los familiares de los desaparecidos, pidiendo mayor escrutinio sobre “la catástrofe de derechos humanos justo al lado, en México”, además insta a “mantener una audiencia sobre las violaciónes de los derechos, las desapariciones forzadas en concreto, en México cometidos por el Estado mexicano”.
Felipe de la Cruz Sandoval, profesor en la Normal Rural de Ayotzinapa, cuyo hijo sobrevivió al ataque en septiembre pasado, era parte de una caravana de miembros de la familia de los estudiantes que viajaron a los EE.UU. esta primavera.
“Si el presidente Obama tiene pensamientos humanos y se siente el dolor del pueblo mexicano debe revisar las relaciones políticas y los acuerdos con México”, dijo Sandoval en una conferencia de prensa frente al consulado de México en Nueva York. “Él debe considerar si una vida es más importante que un acuerdo político y económico sobre las armas con México, debido a que estas armas se utilizan para matar a los estudiantes en México”.
