(26 de diciembre del 2014).- Publicado ayer el “Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de las entidades federativas la distribución y calendarización para la administración durante el ejercicio fiscal 2014” en el Diario Oficial de la Federación, la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio conocer la distribución de los fondos federales para las 32 estados durante el próximo año.
¿Cómo le fue a dos de las entidades más violentas del país en distribución de recursos?
Según un informe de la asociación civil, Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal, en el primer año de la administración de Peña Nieto, se duplicaron los “estados fallidos” dentro del territorio mexicano; es decir, las demarcaciones y zonas que “se encuentran en disputa entre autoridades y delincuentes”.
Dicha ONG, reportó que cerca del 10% del territorio nacional, está azolado y acosada por la violencia, extensión que comprende 247 municipios del país, distribuidos en 14 estados. Estos se distribuyen, en el norte del país, entre los lindes de Chihuahua, Sinaloa, Durango, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, donde “operan cárteles como el de Sinaloa, los Zetas y el de Juárez”.
Y más en el sur, en las zonas que comprenden los estados de Guerrero, Michoacán y Chiapas, donde se tiene registrada la presencia de Los Caballeros Templarios, La Familia Michoacana y el Cártel Jalisco Nueva Generación. De éstos, quizá, los que más han sido azotados por la violencia en el último año, fueron Michoacán y Guerrero; lugares en los que la “población se ha organizado y han surgido grupos de autodefensa en contra de los cárteles”, reza dicho informe.
Guerrero, entre la violencia y la miseria
Dentro de los estados más notables, por su abandono en el gasto público estatal y municipal, es por enésimo año consecutivo, Guerrero. Azotado hace poco más de tres meses por el huracán Manuel que lo dejó completamente devastado y, además, poseer uno de los ayuntamientos más violentos del país, Acapulco, la SHCP dirigida por Luis Videgaray, decidió aumentar el gasto público estatal apenas en 4 mil 045 millones 963 mil 937 de pesos.
Este dinero que, pudiera parecer que ha elevado notablemente sus ingresos, contrasta con la fuerte suma de pérdidas que generó el siniestro a la entidad, el cual se calculó, en palabras del propio gobernador Ángel Aguirre, en 5 mil millones de pesos; pérdidas que impactaron sólo a carreteras, puentes y miles de viviendas en todo el estado.
En un texto publicado por el diario británico The Economist, al poco tiempo de la tragedia, también destacó que el apogeo de la localidad pasó hace mucho, aunque gozó breevemente de un resurgimiento reciente en el turismo de lujo:
“El número de visitantes extranjeros que vuelan se desplomó de más de 350,000 en 2006 a menos de 61,000 en 2012. Recibió sólo nueve cruceros del año pasado, frente a 81 en 2011. Incluso los más temerarios de los turistas, los americanos que viajan en primavera, han resistido, pero sus números se han desplomado un 92% en tres años”.
Las caída, simultáneamente contrastan con casi nula la inversión municipal que apenas crecerá en 36 millones 263 mil 590 pesos, respecto al año pasado. Aunque se anunció será compensada con un fondo de 435 millones 439 mil 332 pesos.
Michoacán, al borde de la guerra civil
Otra de las entidades que contrasta por el aumento de la violencia pero una magra inyección de recursos, a decir de las fuertes pérdidas que ha producido los enfrentamientos entre Los Caballeros Templarios y el surgimiento de los grupos de autodefensas, es el estado de Michoacán.
Sumido al borde de la guerra civil, la demarcación gobernada por Fausto Vallejo, es una de las productoras más importantes de cítricos y aguacate a nivel mundial; de hecho, la mayor parte de sus actividades económicas las concentra la agricultura.
Sólo hasta el cierre del primer semestre de este 2013, la producción de palta reportó una cosecha récord que superó ligeramente las 629 mil toneladas, como aseguró la Asociación de Productores y Empacadores Exportadores de Aguacate de México (APEEAM); dicho incremento equivalió a un 39 por ciento respecto de la temporada inmediatamente anterior, cuando se cosecharon poco más de 454 mil toneladas.
Pese a todo, cientos de productores comenzaron a perder y abandonar sus cosechas y reportar cuantiosas pérdidas, ante el cobro de cuotas por parte del cártel dirigido por Servando Gómez “La Tuta”. Lo mismo ha pasado con productores de limones. Aunque es difícil aún calcular el impacto de las extorsiones y detrimentos, Hipólito Mora, agricultor y líder de la autodefensa de La Ruana, calculó que tan sólo en su población, “de 70 a 80% de la producción se perdió en este año”.
Por su parte, el gobierno federal decidió invertir en la entidad 1.2 mil millones de pesos más en la entidad, pasando de 13 mil 334 millones de pesos en el presupuesto de 2013 a 14 mil 544 millones en el presupuesto de 2014. Los fondos municipales, por su parte, apenas se incrementaron en 38 millones 250 mil 254 pesos, al pasar de 632 millones 980 mil 099 de pesos a 671 millones 230 mil 353 pesos. Mismos que apenas serán compensados con 342 millones 103 mil 908 pesos.
Cabe señalar, además, que es en los municipios donde la gente se ha organizado para combatir a la delincuencia ante el magro resultado de las policías locales, por lo que la inversión en estos lugares apenas se sienten si se compara con las necesidades que estos lugares exigen para abatir la violencia y resarcir los impactos en conceptos de inversiones que el conflicto ha sembrado.
