(Quito, Ecuador a 16 de abril, 2014).- Para Oscar Urquillas Otero, subsecretario nacional de Planificación y Desarrollo en la República de Ecuador, el caos institucional en la nación sudamericana previo a la llegada presidencial de Rafael Correa era evidente en síntomas como la pérdida de autoridad, soberanía y facultades esenciales en donde las cartas de intención fomentadas por el Fondo Monetario Internacional y organismos financieros internacionales impedían la consolidación de instituciones soberanas y consecuentemente, de políticas públicas independientes.
Durante la conferencia impartida este miércoles a estudiantes de la Escuela de Formación Continua del Buen Vivir organizada anualmente por la cancillería ecuatoriana, el funcionario señaló que actualmente se cuenta con Consejos Ciudadanos Sectoriales, que deben convocarse por los representantes de los distintos niveles gubernamentales para presentar políticas públicas con incidencia ciudadana.
Los lineamientos que el gobierno ecuatoriano ha decidido implementar para lograr la funcionalidad del Estado, señaló Urquillas, es apostarle a acabar con los antecedentes de descentralización, del desmantelamiento de las empresas públicas, de la conversión de la autonomía en autarquía y la ausencia de inversión pública.
La Transformación del Estado, indicó el subsecretario, partió de un régimen de acumulación, una sociedad del conocimiento, de capacidades y oportunidades productivas y profunda igualdad e inclusión así como de un modo de regulación social, de un Estado constitucional.
“Se comenzó la transformación del Estado paradójicamente a partir de la concepción de un no-Estado, razón por la cual se inició una revolución normativa, una reestructuración de la función ejecutiva en la constitución, una inversión pública fortalecida. Nos convertimos en uno de los países que más invierte en materia pública”, mencionó.
Así mismo, explicó Oscar Urquillas Otero, se buscó corregir, profundizar y ampliar las transformaciones estatales que continuarán en el periodo presidencial 2013-2017, con base en el eje fundamental del “Estado del Buen Vivir, constitucional, plurinacional, unitario y territorializado”.
“Creemos que debemos llegar a un cierto equilibrio donde permitamos desplegar la acción colectiva junto con el Estado”, dijo Urquillas al señalar los lineamientos por los cuales el gobierno ecuatoriano busca lograrlo.
Recuperación de la rectoría, planificación, regulación y control, descorporativización del Estado, generación de espacios de participación ciudadana, creación de espacios de coordinación intersectorial y racionalización de la estructura de la función ejecutiva es como a decir de Urquillas, el Estado ecuatoriano ha logrado avanzar rumbo a su funcionalidad.
La organización de la función Ejecutiva va desde la gestión pública, la planificación, inversión y diseño estatal, la gestión política, la comunicación así como la coordinación interministerial, la rectoría y regulación de la política pública, incluyendo la gestión de sectores estratégicos.
Para el subsecretario, dentro de los logros del gobierno encabezado por Rafael Correa, se ha materializado la recuperación del Estado, de la autoridad pública, la superación de la crisis política, “este es el gobierno más democrático y estable del periodo republicano”, enfatizó.
“Se ha logrado la recuperación de facultades esenciales; planificación, rectoría, gestión, distribución y redistribución. El rediseño territorial ha sido esencial: los territorios se han convertido en el eje de una nueva forma de gestión política y se ha dado la renovación generacional en el servicio público: profesionalización y meritocracia”.
Cabe señalar que la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira tras haber ocupado varios cargos de la función pública, fue elegida a los 29 años para este cargo, y el legislador más joven apenas cuenta con 24 años, con lo cual la renovación generacional es sistemática.
Por último, el funcionario enfatizó que el proceso gubernamental ecuatoriano aun se encuentra con retos por delante en el empoderamiento del ciudadano.
“Si no tenemos una ciudadanía empoderada, si no buscamos la exigibilidad de los derechos que se plantean en la Constitución y todos los mecanismos alrededor de la política pública, no estamos gestionando un verdadero gobierno, una verdadera política pública”, concluyó.
