(24 de enero, 2014).- Esta mañana, el senador por el Partido del Trabajo (PT) Manuel Bartlett y el abogado Jaime Cárdenas informaron que presentarán una demanda de amparo contra la Reforma Energética.
“Hemos esperado más información, acopiando datos para presentar una demanda de amparo sólida como consideramos. Existen todos los elementos para que sea atendida por el poder judicial” indicó el senador Manuel Bartlett.
El abogado Jaime Cárdenas Gracia explicó que la demanda es en contra de la reforma constitucional y “en contra de las autoridades responsables, que son las que conforman el constituyente permanente”, es decir el Congreso de la Unión, las legislaturas locales y el Ejecutivo Federal. También destacó el papel del Diario Oficial de la Federación y del secretario de Gobernación, entre otros.
“A diferencia de otras demandas de amparos, nosotros argumentamos que el artículo 61 fracción primera de la Ley de Amparo, que se aprobó el año pasado, es inconstitucional”, señaló Jaime Cárdenas, asesor jurídico del Partido del Trabajo.
Cárdenas señaló que “esta disposición es anticonstitucional porque violenta el derecho al acceso a la justicia de los mexicanos. No puede haber en el país ninguna norma que no esté sujeta a revisión constitucional. El juicio de amparo es el único mecanismo que tenemos los mexicanos para someter a revisión el cambio de una norma constitucional, por ello pedimos que se derogue”.
El abogado señaló que el juicio de amparo debe garantizar el acceso de los mexicanos a la justicia, derecho fundamental reconocido en el artículo 17 constitucional.
El contenido del amparo presentado esta mañana se dividirá en dos ejes: violaciones procedimentales y violaciones de fondo.
Dentro de las violaciones al procedimiento se encuentra el hecho de que el Constituyente Permanente no tiene competencia para aprobar la Reforma Energética, pues debió tratarse del Constituyente Originario.
De igual manera, la bancada petista presentará como argumento el incumplimiento del artículo 18 de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el cual establece a la letra que antes de la aprobación de una reforma las comisiones deberán contar con el dictamen del impacto presupuestal de la reforma, mismo que no se realizó.
“La celeridad inusitada en los congresos locales”, fue destacada por el senador petista, quien aseguró que se tiene el registro de cómo en varios estados del país la reforma fue aprobada en 3, 7 o 10 minutos, sin discusión alguna.
Asimismo, durante la aprobación de la Reforma Energética se presentó la sustitución de la Comisión Permanente, el presidente de esta comisión, el diputado Ricardo Anaya, hizo la declaratoria de constitucionalidad aun cuando la Comisión Permanente debió realizar el cómputo de los votos de las legislaturas y fue sólo el presidente de dicha comisión quien la realizó.
En cuanto a las violaciones de fondo, el jurista destacó la violación a decisiones políticas fundamentales, la violación relativa al régimen de contratos, asignaciones y licencias, y la violación a la propiedad de la nación sobre sus recursos naturales, es decir, que la Reforma Energética dificultará la expropiación y la aprobación de normas medioambientales que regulen estas inversiones. Al compartir la renta petrolera con empresas extranjeras, México pierde su soberanía.
Una de las consecuencias de la Reforma Energética, señaló Jaime Cárdenas, es que “todas las controversias jurídicas serán decididas en el extranjero y aplicando el derecho foráneo”.
Con la Reforma Energética, a decir del amparo, se vulneraron los derechos de los pueblos originarios al no ser consultados como lo establece el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, así como se violenta la Ley de Seguridad Nacional al perderse los bloques de terreno entregados a las empresas extranjeras.
El amparo considera que la modificación constitucional implicará que la plataforma de producción y explotación de los energéticos nacionales no se decida en México, esta decisión correrá a cargo de las empresas extranjeras.
En total, se consideran 15 violaciones constitucionales de forma y fondo al momento de aprobar la Reforma Energética, razón por la cual el senador Bartlett señaló que “la Reforma Energética constituye un golpe de Estado contemporáneo”.
El senador petista señaló que una vez que la demanda entre a la Suprema Corte –hecho que entre risas aseguró que sucederá– exigirán que se detengan todos los actos legislativos para impedir que se reglamente la Reforma Energética ya que “todo el proceso fue una constante de violaciones”.
El senador destacó que la Suprema Corte ha tomado en ocasiones anteriores la decisión de intervenir en reformas constitucionales cuando hay violaciones del procedimiento, razón por la cual el PT espera “que la Suprema Corte asuma su responsabilidad de máximo tribunal constitucional del país”.
Bartlett señaló que las declaraciones del senador priista Emilio Gamboa Patrón, respecto a la imposibilidad de echar atrás la Reforma, son reflejo de una “antidemocracia”, pues ” lo que hacen es subrayar que en el país no hay democracia. Tienen doble moral”, aseguró, ya que “cuando existe tiempo para reglamentar la consulta, no lo hacen”.
Por último, luego de señalar que la Reforma Energética es “nula de pleno derecho”, Bartlett destacó que se trata de “un golpe de Estado de Enrique Peña Nieto”, razón por la cual advirtió que, de ser necesario, la lucha contra la reforma constitucional significará una lucha social de diferentes sectores, y que de no ser atendida por la Suprema Corte de Justicia, recurrirán a instancias internacionales y al amparo contra cada contrato que busque celebrarse en materia energética.
El amparo se presentará a más tardar el próximo 10 de febrero ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
