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(17 de abril, 2014).- La empresa Gas Natural del Noroeste S.A. de C.V., filial de la estadounidense Source Gas Inc. —con sede en Lakewood, Colorado—, ya tiene listo el proyecto para introducir un sistema de ductos en las zonas urbanas de Colima, Villa de Álvarez, Tecomán y Manzanillo con el propósito de ofrecer abasto de gas natural domiciliario a industrias, comercios y casas habitación.
En un lapso de poco más de un año, sin gran difusión en los medios informativos, esta compañía —que ya presta el mismo servicio en diversas ciudades del país— ganó la licitación internacional y obtuvo los permisos de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) para operar en la zona occidente durante las próximas tres décadas, con exclusividad por un periodo de doce años.
Además de las cuatro poblaciones colimenses mencionadas, el proyecto abarca también la superficie del municipio de Tuxpan, en el estado de Jalisco.
Según documentos oficiales obtenidos por el reportero, el procedimiento de la Licitación Pública Internacional LIC-GAS-019-2012 para la distribución de gas natural en la zona occidente, se inició el 7 de enero de 2013 por parte de la CRE, con la publicación de la convocatoria correspondiente en el Diario Oficial de la Federación.
El 27 de junio se emitió la resolución RES/243/2013, por la que se declaró ganadora de la licitación para otorgarle el primer permiso de distribución de gas natural para la zona occidente a Gas Natural del Noroeste, S.A. de C.V., que extenderá el servicio de distribución con una inversión superior a 14 millones de dólares estadounidenses, lo que permitirá prestar el servicio a 28 mil 954 nuevos usuarios durante los primeros cinco años de operación.
El permiso G/310/DIS/2013 le fue otorgado a la empresa el 1 de agosto pasado, en tanto que a través del oficio Cofemer/13/2489, del 23 de agosto siguiente, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) comunicó a la Secretaría de Energía (Sener) la procedencia de la solicitud de exención de presentación de Manifestación de Impacto Regulatorio.
En los primeros meses de 2014 la Semarnat le ha otorgado a la empresa algunas de las autorizaciones en materia ambiental. La correspondiente a la ciudad de Colima, dirigida al gerente general de la empresa, José de Jesús Meza Muñiz, fue despachada el 20 de marzo de este año.
De acuerdo con la evaluación de la propuesta técnica, realizada por la Dirección General de Ingeniería y Normalización de la CRE, el sistema de distribución propuesto por Gas Natural del Noroeste S.A. de C.V. inicia con la interconexión con el gasoducto de 30-24 pulgadas de diámetro de la empresa Energía Occidente de México, S.A. de C.V., cuyo trayecto es de la Terminal de Gas Natural Licuado Manzanillo-El Salto (El Castillo).
El sistema troncal y redes de tuberías propuesto consta de 419 kilómetros, de los que 17 serán de tubería de acero de 6 y 4 pulgadas de diámetro, en tanto que 402 serán de tubería de polietileno de 6, 4, 3, 2, 1.25 y 0.5 pulgadas de diámetro.
Un estudio reveló que en los cinco municipios considerados en el proyecto existe el mercado potencial de clientes residenciales, comerciales e industriales para cumplir con lo requerido en las bases de licitación.
“El sector industrial está formado principalmente por 5 industrias: minera, papel, procesado de pescado, agroindustria y de jugo, en las que se mencionan las empresas Biopapel S.A. de C.V., Consorcio Minero Benito Juárez S.A. de C.V., Grupo Mar (Tuny), Citrojugo S.A. de C.V. y Detecsa S.A. de C.V. En el sector comercial destacan restaurantes, tortillerías, loncherías, cenadurías, hoteles, lavanderías, panaderías y tintorerías, entre otras. El mercado residencial se estima en un total de 159 mil 154 viviendas potenciales”, detectó la empresa.
SUSTANCIA ALTAMENTE RIESGOSA: SEMARNAT
En su resolución SGPA /DGIRA/DG/02524, la Semarnat reconoce que de acuerdo con la naturaleza del proyecto, éste involucra el manejo de gas natural (metano en un 90 % aproximadamente), considerada una sustancia ‘altamente riesgosa`, por lo que identificó a algunos de los eventos probables de riesgo que pudieran presentarse.
Enumera seis eventuales escenarios de riesgo, que incluyen rotura diametral de válvula de entre 20 y 100 por ciento, que “corresponden a fugas de gas que alcanzan una fuerte ignición y sobrepresión provocada por nubes explosivas, en las válvulas de seccionamiento a instalar, así como en algunos puntos de la trayectoria del sistema de conducción en polietileno en sus diferentes diámetros”.
Frente los escenarios de riesgo, refiere la Semarnat, la empresa señaló una serie de recomendaciones técnico-operativas que se comprometió a implementar para minimizar la probabilidad de que se presente un evento no deseado.
“Todos los trabajos que realiza la promovente contemplan procedimientos y actividades para impedir o minimizar alguna fuga de gas que pueda presentarse en el proyecto en turno”, avala la dependencia en su resolución.
Conforme al documento, la empresa ofreció aplicar 14 medidas para la prevención del riesgo potencial y de los problemas de operación derivados del funcionamiento incorrecto, entre ellas un programa de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo, además de que llevará registros de control con el objeto de constatar que las actividades se realizan de una manera eficiente, para reducir los riesgos que se puedan generar debido a fallas en componentes mecánicos, instrumentación en general y en la integridad mecánica del gasoducto.
También plantea que contará con “un sistema de comunicación directa con las oficinas del proveedor del gas natural, para reportar cualquier falla en el suministro de gas, así como cualquier emergencia que requiera el cierre del gasoducto principal que suministrará el energético”.
Otra de las medidas que propuso Gas Natural del Noroeste S.A. de C.V. para disminuir los riesgos fue la realización de simulacros de tal manera que se asegure la eficiente capacidad de respuesta ante una emergencia o simplemente para la ejecución de las actividades de mantenimiento, con el fin de prevenir la afectación a la instalación debido a maniobras erróneas por parte de los operadores.
En su resolución la Semarnat advierte que la empresa deberá cumplir todas y cada una de las medidas de control, prevención, mitigación y recomendaciones que propuso en la documentación presentada en su Informe Preventivo, que son consideradas por esa dependencia como “viables de ser instrumentadas y congruentes con el tipo de afectación que se pretende prevenir, mitigar y minimizar”.
En materia ambiental, concluye la dependencia federal que aún y cuando se presentarán impactos por las acciones que se pretender llevar por la ejecución del proyecto, “los mismos no son relevantes, ya que éstos serán temporales, mitigables y/o compensables con las medidas que se establecen en la Norma Oficial Mexicana NOM-129-SEMARNAT-2006, referente a la regulación ambiental de redes de distribución de gas natural”.
La resolución, que no permite la remoción de vegetación forestal, el derribo de arbolado ni la afectación de individuos arbóreos, tendrá una vigencia de cuatro años para realizar la preparación del sitio y construcción, así como una vigencia de 30 años para la operación y mantenimiento.
